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吉林省科技廳下功夫做足“加減法” 提升高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定服務(wù)質(zhì)量

發(fā)布時(shí)間:2019-05-17

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    年初以來,吉林省科技廳把高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定及培育作為促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,深入研究高企認(rèn)定新政策,樹立“零公里”服務(wù)意識(shí),親企、惠企、幫企,做足認(rèn)定服務(wù)“三加三減”的“加減法”,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),壯大高企隊(duì)伍,促進(jìn)全省高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)增量,推動(dòng)吉林省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
  做好貼近服務(wù)“加法”工作,解決企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不足問題。吉林省充分發(fā)揮市縣區(qū)級(jí)基層科技管理部門的作用,為企業(yè)提供“零公里”服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)基層科技管理人員的培訓(xùn),使基層全面理解高企認(rèn)定的重要性,全面掌握高企認(rèn)定的相關(guān)知識(shí),充分發(fā)揮基層科技管理部門前沿作用,為企業(yè)提供“零公里”上門服務(wù),“手把手”教企業(yè)填報(bào)、申報(bào)材料。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家培訓(xùn),提升企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意識(shí)。
  做好部門協(xié)調(diào)“加法”工作,解決部門間政策協(xié)同問題。積極同吉林省財(cái)政廳、吉林省稅務(wù)局溝通,三部門合力謀劃,共同為吉林高企服務(wù),提早發(fā)布《高企認(rèn)定工作通知》,將高企認(rèn)定材料收取工作定于企業(yè)所得稅匯算清繳結(jié)束后進(jìn)行,延長(zhǎng)企業(yè)申報(bào)準(zhǔn)備時(shí)限,解決了企業(yè)申報(bào)時(shí)間不足的問題,保證了申報(bào)材料的質(zhì)量。加大政策協(xié)調(diào)力度,由原先僅有會(huì)計(jì)師事務(wù)所能夠出具認(rèn)定專項(xiàng)報(bào)告,擴(kuò)大到稅務(wù)師事務(wù)所,增加了能夠出具高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)報(bào)告資質(zhì)機(jī)構(gòu)的數(shù)量。
  做好政策宣講“加法”工作,解決企業(yè)對(duì)政策程序把握不清問題?!俺ㄩ_門”咨詢、“迎進(jìn)來”解答、“走出去”培訓(xùn),全力做好政策宣傳、申報(bào)輔導(dǎo)工作。為及時(shí)解決企業(yè)提出的問題“敞開門”咨詢,建立了QQ群、微信群并公布工作人員電話,提供全天候咨詢服務(wù)。對(duì)有申報(bào)意向的企業(yè)來電、來函、來人的咨詢“迎進(jìn)來”輔導(dǎo),在材料提交前進(jìn)行申報(bào)輔導(dǎo),指出申報(bào)材料在內(nèi)容上的不足,確保企業(yè)申報(bào)材料質(zhì)量。
  做好申報(bào)材料“減法”工作,解決材料數(shù)量多、質(zhì)量低問題。將《認(rèn)定辦法》中沒有明確要求,但為了便于省認(rèn)定機(jī)構(gòu)審查而要求企業(yè)提供的“技術(shù)領(lǐng)域的情況說明”“科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明”中“應(yīng)含有參加項(xiàng)目人員信息”兩項(xiàng)內(nèi)容刪除,企業(yè)需要提供的申報(bào)材料由5份減為2份。根據(jù)《認(rèn)定辦法》和《工作指引》申報(bào)材料要求,組織編寫了申報(bào)材料參考樣本并免費(fèi)給企業(yè)發(fā)放,指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范填報(bào),減輕企業(yè)申報(bào)難度,降低企業(yè)申報(bào)成本,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),提高企業(yè)申報(bào)材料質(zhì)量和認(rèn)定通過率。
  做好認(rèn)定程序“減法”工作,解決通過率不高的問題。為深入推進(jìn)“放管服”改革,通過優(yōu)化認(rèn)定流程,刪繁就簡(jiǎn),規(guī)范專家評(píng)審行為,將高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定次數(shù)由以往的全年1次改為2次,開發(fā)電子化評(píng)審系統(tǒng),規(guī)范形式審查項(xiàng)目及程序,降低專家評(píng)審自由裁量權(quán),針對(duì)高企申報(bào)材料中存在的問題,積極幫助企業(yè)采取補(bǔ)救措施,提高認(rèn)定通過率。
  做好不良機(jī)構(gòu)“減法”工作,解決企業(yè)申報(bào)負(fù)擔(dān)重問題。針對(duì)一些不良“代理機(jī)構(gòu)”為了獲取利益對(duì)企業(yè)進(jìn)行錯(cuò)誤誘導(dǎo)、加大企業(yè)申報(bào)成本的行為,及時(shí)在省科技廳官網(wǎng)發(fā)表聲明,糾正不良“代理機(jī)構(gòu)”的錯(cuò)誤行為。每次政策培訓(xùn)會(huì)都通過科技廳網(wǎng)站及QQ群、微信群等媒介進(jìn)行公布,擴(kuò)大培訓(xùn)范圍,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)自行申報(bào),降低申報(bào)成本,減輕申報(bào)負(fù)擔(dān),為企業(yè)保駕護(hù)航,樹信心、增數(shù)量、保質(zhì)量。
    據(jù)年報(bào)統(tǒng)計(jì),2018年,吉林省899家高新技術(shù)企業(yè)營業(yè)收入2527.5億元,凈利潤244.1億元,實(shí)際上繳稅費(fèi)總額183.7億元,共享受稅收減免總額35.9億元??萍蓟顒?dòng)經(jīng)費(fèi)總支出114.1億元,期末擁有有效專利1.16萬項(xiàng),期末從業(yè)人數(shù)19.5萬人,科技人員4.8萬人,當(dāng)年吸納高校應(yīng)屆畢業(yè)生4062人。有力提升高企科技創(chuàng)新能力,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁,有效帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為吉林老工業(yè)基地全面振興、全方位振興提供科技支撐。

    來源:吉林省科技廳網(wǎng)站
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